Unter Führung von Captain Steve Rogers ist das neue Team der Avengers weiterhin für den Erhalt des Friedens im Einsatz. Als sie in einen internationalen Vorfall verwickelt werden, der erhebliche Kollateralschäden verursacht, werden schnell Forderungen nach einem neuen Führungsgremium laut. Unüberwindbare Gräben tun sich auf – gerade als ein neuer, ruchloser Feind auf der Bildfläche erscheint ...